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公路還未完工就爆裂。
【問題反映】
近日張先生等網民分別通過大江網《民聲熱線》、江西微博及電話等多種渠道向《黨報幫你辦》欄目反映，新干縣界埠鎮內正在修建的湖田村至長排村公路，還未完工，路面就開始爆裂，且路基砂礫層和水泥混凝土面板的厚度不足標準的一半，混泥土中也不見有傳力桿鋼筋，這簡直就是“豆腐渣工程”。這條路的建設工程是由長排和田港兩個村委會干部承包的，他們花了30萬元從中標單位手上買下了該工程施工權。讓村民們不解的是，他們曾向新干“縣長信箱”反映此事，等了半個月才看到界埠鎮政府作出“鎮政府沒有質量監管職責”等回復內容，新干“縣長信箱”的做法“形式主義”明顯，希望《黨報幫你辦》能予以監督，督促相關職能部門對道路質量問題拿出解決辦法。
【調查核實】
6月21日上午，記者驅車來到新干縣界埠鎮湖田至長排公路修路現場調查核實。記者看到十幾位修路工人正頂著高溫在澆注混凝土，有幾處水泥路段連接處的水泥塊明顯爆裂，大小不一的水泥碎片依稀可見。施工方負責人敖連兒向記者出具相關中標文件等材料時介紹，他是去年通過公開招標獲得這條公路的修建工程，向縣交通局交了16萬元保證金。另外，他以每天80元工資雇請了田港和長排村的兩名村干部幫他在施工現場負責監督及管理工作，并不存在村干部買標修路之說。他還表示，這條路還在建設中，下一步他們將對連接處裂痕進行瀝青澆注修復。此外，施工人員是按鋼模標準灌注混凝土的，僅鋼模的厚度就達18厘米，水泥板厚度怎么可能才五六厘米呢？
記者向投訴人了解到，他們曾于3月30日向新干縣“縣長信箱”發出受理編號為XZ20130330977的投訴件，“縣長信箱”轉辦意見為“請界埠鎮于4月11日前予以答復”，受理單位界埠鎮答復內容則是：湖田至長排的水泥路業主是湖田村委會和長排村委會，質量監管主要由業主派人監督，工程監理負有質量監督職責，每進行一道工序監理都應下達施工命令。盡管鎮政府沒有質量監管職責，但還是會督促業主和監理應該加強質量監管，保證工程質量。
界埠鎮政府是如何監督的呢？該工程質量是否得到保證？鎮政府一位肖姓干部向記者介紹，“縣長信箱”的回復內容是由他執行答復的，他本人也和村委會干部一同到修路現場查看過，并要求施工單位及監理必須確保質量施工。至于公路質量是否存在問題，如何得到確保？他一問三不知。他說，當時收到轉辦件時，鎮政府也很納悶，一個關于公路質量的問題投訴，為何不轉給對口的交通部門來答復，而要由鎮政府來回復？
負責“縣長信箱”工作的縣信訪局局長盧愛翔面對記者采訪時說，信訪件轉辦是按信訪條例中的署地管理等規定來操作的，有的也會轉給相關政府職能部門。因該公路業主是湖田和長排村委會，所以投訴件就轉給了界埠鎮政府來答復。但鎮政府的回復明確為“沒有質量監管職能”，未能起到真正答復并解決問題作用。盧愛翔對此則認為，鎮政府既然不能有效回復，應該退回給信訪局。至于縣信訪局為何不轉給交通局直接予以答復，她未正面回應。
【記者幫辦】
“縣長信箱”是否重新收回張先生等人投訴件，轉交新干縣交通局來答復呢？縣政府辦主任李曉劍表示，信訪局是按信訪條例來做事的，他不認為信訪局的做法有不當之處。而對鎮政府的答復并未起到釋疑解惑及解決問題作用的事實，他對此則沉默，未發表意見。
在采訪中,就該工程目前存在的幾個問題，該工程監理即新干縣交通局農村公路規劃股技術員劉金平作出說明并拿出解決意見，該公路無傳力桿鋼筋設置問題，是因該路面比較窄小，采用一板澆搗，按技術要求不需設置傳力桿鋼筋；路面出現小部分拱板即連接處爆裂問題，是由于伸縮縫處理不當，加之高溫天氣而造成的，施工方應及時作出切割修復；水泥層厚度確實存在個別地段厚薄不一的現象，而實測的平均厚度是基本滿足工程控制要求的。
劉金平說，待工程完工后，由市、縣交通部門組織驗收，屆時對該公路進行取芯檢測砼強度，以及平整度、橫坡度的評定，確定該公路的質量等級，施工方才可與交通部門結算工程款。
微評：
記者通過現場調查核實，發現該公路質量的問題并不完全像投訴人所反映的那么嚴重，而且當地交通部門已積極作出了處理，本可避免不必要的再次投訴。但投訴人并不知道相關處理意見，而是希望“縣長信箱”能及時給予一個真實有效的答復意見，可“縣長信箱”轉交“沒有質量監管職責”的鎮政府作答復，使得投訴人看到的只是無實質意義、“敷衍了事”的答復意見，無奈之下才求助媒體。
群眾利益無小事，“縣長信箱”本意是聽民意、恤民情、順民意，幫助群眾解決實際存在的問題。如果該部門拿出誠意，拿出實際行動，堅持立黨為公，執政為民，不僅僅停留在口號和一般要求上，遇到鎮政府“無效”回復時，立即轉為對口的交通部門來回復，也許就不會招來當地群眾對“縣長信箱”的質疑。（童夢寧）
本報記者童夢寧文/圖
