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由于將車停在泊位線外，車子被城管鎖住輪胎。贛州開發區城管大隊一紙“溫馨告知單”讓車主周先生一頭霧水，在和城管聯系后得知交罰款還可以討價還價，跟菜市場買菜一般。8月13日，贛州市民周先生向本報投訴贛州開發區城管大隊執法隨意性太強。記者對此事進行調查時，城管大隊相關負責人承認執法程序不完善，許多工作目前和交警部門還沒有銜接上，現在只是過渡階段。
●貼告知單罰款可討價還價
8月13日，贛州市民周先生向本報投訴稱，8月7日上午，他將一輛面包車停在御景江山小區一銀行附近，由于車子是停在泊位線之外，取車時發現自己的車被貼上了“溫馨告知單”，車輪也被鎖住了。根據告知單留下的電話號碼，他和一名城管取得了聯系。城管說要罰款150元，最后雙方經過討價還價，他交了50元罰款才取回車。后來想想，覺得這事不對勁，這只是一張告知單，并不是交警部門下發的正規罰單。按照一般情況，應通過相關銀行支付罰款，城管現場收取現金不合理。再說了，正常程序是要罰款150元，怎么可以還價呢？
當記者問他在交罰款時是否寫了相關的委托書時，周先生表示只是交了罰款并沒有寫委托書，而且是現場給錢。
在周先生提供的“溫馨告知單”上，記者看到，上面寫著一個車牌號，在“泊位線外停放”處打了一個勾。還有“如已鎖車，請在4小時內與執勤隊員聯系，逾時實施拖車處理。”字樣。蓋章單位是贛州市城市管理行政執法局六大隊，落款單位是贛州開發區城管大隊。跟正規罰單相比，確實是相差太大。
“我感覺城管執法隨意性太強，交罰款還可以討價還價，太不正常了。”周先生如是說。
也有人認為，城管現場收錢處罰，如果收到了錢不上交的話，豈不是有將錢納入“小金庫”之嫌，相關監管是個問題。城管下個告知單也可當罰單使用，真的太不可思議了。
●城管回應稱是過渡階段
8月13日上午9時許，記者來到周先生反映的地方了解情況。在該處，記者看到一名城管站在銀行門口盯著門前停放的車輛，期間不時有車主拿著張白色小單向城管走去，由于相距較遠，記者未看清白色小單的內容，但從大小和顏色上看，該小單酷似周先生車上被貼的“溫馨告知單”。
據記者了解，城管一般發現車輛違規停放后，會先找車主，叫車主把車開走，如果短時間內沒找到車主的話，就會貼“告知單”并鎖車輪。車主要解鎖的話，交錢是少不了的。
記者曾經咨詢交警部門，一名負責人說，對于車子在人行道上亂停亂放，城管貼告知單是可以的，但是罰款方面從150元降到50元，確實不是很妥當。
針對車主投訴的問題，贛州開發區城管大隊副大隊長李英彪解釋說，可能是司機態度好，所以當時罰了50元錢。由于城管與交警連接的平臺沒有建設好，所以他們在現場處理主要走簡易程序，現在處于過渡階段，按罰款150元的程序來執行難度還比較大，所以目前還是堅持以教育為主的原則，罰款50元。
記者提出對于“告知單”與交警下發車輛罰款單不同及罰款數額可以隨意講價方面的質疑，李英彪稱，城管在執法時很多程序仍不完善，會改進。等平臺建設好之后，以后貼罰單拍照取證后，違章司機可到銀行交納罰款，這個問題城管也向開發區管委會領導反映過。
文/圖 記者謝寶武 實習生曾艷
即時·點評
我國行政法規明確規定，行政罰款50元以上的，不能當場繳納，而是要通過相關銀行支付罰款。贛州城管干著交警的活，執法程序不當、罰款數額隨意裁量、當場收取現金罰款等，沒有一項是符合法律規定的，這樣的種種執法現象，的確容易讓人生疑。雖然贛州城管回應稱是“過渡階段”，但“過渡”不應該是“違法執法”的擋箭牌，尤其是這種關系到市民切身利益的管理。倘若因為“過渡”就可以違法，那這么多城市這么多執法部門，都拿“過渡”的借口來“違法執法”，百姓怎么吃得消？ 點評/王瓊
