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南昌龍文教育無資質公然辦學

2013-03-13 14:54

南昌龍文教育無資質辦學被責令整改(本報資料圖)

  【現象一】

  無資質辦學

  2月22日,記者隨同南昌市工商執法人員前往南昌市西湖區建設西路58號千禧頤河園北景苑一棟西二層檢查。該場所為南昌龍文教育咨詢有限公司,但其法定住所為南昌市東湖區陽明東路757號,經營范圍注明:教育信息咨詢(出國留學及中介除外,國家有專項規定的除外)。

  執法人員在檢查中了解到,該公司在南昌地區已開辦了十余家分校,從事初、高中及小學課程輔導方面的業務,但未能出示辦學許可證。該公司的相關負責人表示,他們還在申辦當中。另據了解,該公司開辦的分校還與許多家長簽訂了個性化課外輔導協議,價格從幾千元到上萬元不等。目前,工商執法人員對南昌龍文教育下達了整改通知書。

  點評:南昌市東湖區商標廣告科科長金榮喜說,許多培訓機構都不具備申請“民辦學校辦學許可證”的實力,他們大部分都只有工商管理部門發的教育咨詢證,但持該證是不允許教學的,最多只能從事咨詢。龍文教育在沒有取得辦學許可證的情況下就從事辦學活動,屬于超范圍經營。

  支招:金榮喜稱,現在市場上的“一對一”教育培訓機構五花八門,許多家長在選擇時也是云里霧里。其實很簡單,從事教學培訓,肯定要有教學資質,否則就是無證辦學,家長作選擇時可要求對方出具教師的教學資質和培訓機構的辦學資質。否則,這樣的培訓機構就是無證辦學,一旦以后發生糾紛,家長的利益難以得到保證,也會給自己的維權帶來一定的困難。

  【現象二】

  涉嫌虛假宣傳

  2011年6月,一名知情人向本報透露:南昌“九州”教育涉嫌虛假宣傳。記者在采訪中注意到,該培訓機構在對外宣傳中稱:其是“七城會”惟一指定合作教學機構、現已發展成為江西本土最大的個性化課外輔導學校。而在該分校辦公室的墻面上,還張貼了不少宣傳畫冊,上面有學校負責人和不同領導的合影。分校負責人劉校長告訴記者,學校之所以配發各種宣傳單頁,大打廣告,目的就是為了給學校造勢,提升“九州”教育的名氣。

  點評:江西法報律師事務所律師肖文軍表示,一些教育培訓機構為了提高自己的知名度,不惜夸大宣傳,有的甚至涉嫌虛假宣傳。比較常見的,一些培訓機構將一些領導人來校視察的圖片,當成自己的榮譽來對外宣傳。有的請一兩位名師當所謂的名譽教授、顧問,然后對外大肆宣傳。“九州”教育的這種宣傳方法已涉嫌虛假宣傳。

  支招:肖律師說,根據《廣告法》的規定,禁止在廣告用語中使用“國家級、最、頂級、第一、極品、極至、首、登峰造極、頂尖、絕對、惟一、前所未有、絕無僅有、無可比擬”等用語;另外,不得以領導人的身份做對外宣傳。家長如果以后看到類似的廣告,就能很快分辨其是否涉嫌夸大和虛假宣傳了。

  【現象三】

  培訓無效難退款

  近日,記者從南昌市東湖區消協了解到:2011年7月,李女士將兒子送往南昌市的“訓達”教育補習英語。由于價格較高,一開始李女士有些猶豫,但工作人員馬上表示:“要是實在沒有效果,可以退錢。”看到很多學生都在里面補習,還有無效可以退款的承諾,李女士當即就交了28000元補習費。

  補習了2個月,可孩子的外語成績依舊。經過協商,對方同意退18000元,但在李女士如約前去拿退款時,對方負責人雙手一攤表示沒有錢。最后,在消協的調解下,對方才寫下還款承諾書。

  點評:南昌市東湖區消費者協會姚秘書長稱,從投訴情況來看,反映教學質量達不到要求的,占據了“一對一”教學培訓投訴的一大半。現實的情況是,合同是一份格式合同,整個合同條款都是由教學培訓機構擬定好了的,一旦發生糾紛,合同條款勢必對家長不利。因為一些教學培訓機構往往只設置家長們的義務,并沒有過多地提及家長們的權力。有的甚至連教育培訓機構的違約條款也沒有。

  支招:姚秘書長說,家長在選擇“一對一”教學培訓機構前,首先要了解該培訓機構的口碑和教學質量。在簽訂合同前,家長應將自己的要求寫進合同條款,而不是由教學培訓機構給出一個模糊的回答,比如,“通過半年的學習,某科目的學習成績會有所提高”、“小孩完成所有的課外作業,否則教育培訓機構不承擔違約責任”。這些都是很模糊的語言,一旦發生糾紛,吃虧的是家長。另外,要看清楚雙方的違約責任,特別要注明教育培訓機構的違約責任。

  【現象四】

  消防設施不過關

  南昌市象湖新城的“叢優”中小學培訓中心占據了一棟6層樓房子的最上面兩層,除去樓道內不到2米寬的通道外,整棟樓再無別的安全通道,也沒有設置專門的消防通道。記者注意到,整個培訓中心,只有在入口處放了一個滅火器,但已銹跡斑斑,布滿灰塵。該場所內部也未設置應急照明燈、疏散指示標志和安全出口標志。

  在教學區,每層設置了一個大教室和10個VIP教學室,VIP教學室空間相對狹小,只能容納2個人。相連的兩個VIP教室之間用半透明擋板隔開,房間內無任何消防安全設施。

  談及這里的消防安全措施,一名劉姓負責人稱,他們租的是單位的房子,其消防肯定不存在任何問題。可當記者希望其提供消防安全證明時,他表示相關的手續還在進一步的補辦當中。

  點評:江西師范大學教育行政法專家余正琨說,《民辦教育促進法》規定,如果個人創辦文化教育培訓學校,需要得到教育部門審批。除此之外,學生安全保障、消防等其他一系列手續都是必備的。否則,不能開展教育培訓活動。租一個房子,再裝修一番,改成所謂的教學場所,其消防設施肯定不過關,消防部門也不會頒發消防許可證。

  支招:余教授建議,學生家長在選擇“一對一”這樣的培訓機構時,可以同時要求培訓機構出具消防驗收合格證,因為任何一個培訓機構要從事教學,消防是前置手續,只有消防過關了,才有資格去招生,否則,學生的安全難得到保障。