義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司(下稱“義煤集團(tuán)”)董事長武予魯被“雙規(guī)”的消息,再次引發(fā)外界對(duì)河南省管企業(yè)的關(guān)注。近5年來,河南省的30余家省管企業(yè)中,先后有近20名企業(yè)“一把手”和高管落馬。
包括義煤集團(tuán)在內(nèi),目前河南省共有河南煤化集團(tuán)、中原出版集團(tuán)、河南投資集團(tuán)等30多家省管企業(yè)。
58歲的義煤集團(tuán)董事長武予魯是最近被河南省紀(jì)委實(shí)施“雙規(guī)”的又一名省管企業(yè)“一把手”。2006年12月,武予魯從河南省煤炭工業(yè)局副局長調(diào)任義煤集團(tuán)董事長、黨委書記,擔(dān)任義煤集團(tuán)“一把手”長達(dá)7年。
一年前的2012年6月,河南省最大的投融資平臺(tái),即河南投資集團(tuán)的董事長胡智勇與黨委書記王紹祥也先后被河南省紀(jì)委執(zhí)行“雙規(guī)”。
于2007年底成立的河南投資集團(tuán),是代表河南省政府從事固定資產(chǎn)投資和經(jīng)營的省級(jí)投融資平臺(tái),由河南省發(fā)改委代管,旗下控股著包括三家上市公司在內(nèi)的47家大型企業(yè),涉及高速公路、電力、水泥、造紙、交通、金融等行業(yè),擁有至少750億元資產(chǎn)。
成立初期的河南投資集團(tuán),曾被媒體冠以“中原淡馬錫”的概念,但隨著胡智勇等人的落馬,“中原淡馬錫”再無人提及。
而兩年前的2011年5月,時(shí)任河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司原黨委書記、董事長姜光杰同樣因在任期間為請(qǐng)托人謀取利益收受賄賂,以及在當(dāng)時(shí)河南省進(jìn)行的煤炭資源整合過程中收受小煤礦主干股等違法行為,被“雙規(guī)”后移送司法機(jī)關(guān)處理。
《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,僅2007年之后,就先后有700件以上涉及河南省管企業(yè)的違法案件被立案查處,被處分的人員則高達(dá)千人以上。
河南省農(nóng)村信用聯(lián)社原理事長楊玲于2011年初被“雙規(guī)”,在她之前,同樣擔(dān)任河南省農(nóng)村信用聯(lián)社主任長達(dá)8年的張鐵良已于2008年11月被判刑12年。
河南省紀(jì)委通報(bào)稱,張鐵良受賄案共涉及全省70多個(gè)縣(區(qū))聯(lián)社,14個(gè)市級(jí)農(nóng)信辦公室,涉及公司、企業(yè)30多家,涉案人員200多人,是典型的貪腐“窩案”。
河南省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華曾在一次會(huì)議上說,河南省國有企業(yè)腐敗案件易發(fā)多發(fā),一些省管企業(yè)“一把手”的接連落馬,不僅嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,也給國有企業(yè)發(fā)展帶來災(zāi)難性后果。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,由腐敗、失職瀆職、官僚主義等原因?qū)е碌膩y投資、亂借款、亂擔(dān)保問題突出,造成大量國有資產(chǎn)損失。以鶴煤集團(tuán)為例,該企業(yè)曾向鑫山礦業(yè)投資6933.7萬元,因事前缺乏縝密的調(diào)查研究、評(píng)估、審計(jì)等程序而上當(dāng)受騙;又投資與主業(yè)無關(guān)的古典藝術(shù)博物館項(xiàng)目,除出資1800萬元外,另無償提供“文物保證金”2500余萬元和內(nèi)部銀行貸款1000萬元,造成巨額虧損。
工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、投資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、設(shè)備材料采購等錢、物集中運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是腐敗行為高發(fā)區(qū)。于2008年3月下旬被“雙規(guī)”的中原大化集團(tuán)原董事長陳留栓便曾在設(shè)備材料采購商處共受賄180多萬元,占總受賄額的60%;在工程建設(shè)上共受賄51.5萬元,占總受賄額的17%。