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江西企業網2月21日南昌訊 2003年，景德鎮人楊院生作為浮梁縣工業園區的招商引資客戶，出資18萬元獲得了該縣機場大道旁的一塊土地的使用權。
付款3年后，因不能交付合約中的土地，浮梁縣政府和楊院生簽訂了一份土地置換合同，楊院生也于2007年獲得了當地湘湖工業園區內15畝土地的土地證。
然而，當日歷翻到2013年2月，楊院生在苦等了10年后，依然未實際擁有一寸土地。
楊院生腳下的這塊土地，原本有15畝是屬于他的，但如今已經變成了他人臨時的沙場。
●講述
付款十年卻未到手的土地
2003年7月8日，楊院生向浮梁縣工業園區管理委員會支付了18萬元錢，用于購買浮梁縣機場大道旁一塊土地的使用權，開辦“景德鎮園生瓷廠”。3年后，由于政府規劃變更，楊院生和浮梁縣人民政府重簽協議，由浮梁縣政府為其進行土地置換，將當地湘湖工業基地一塊15畝土地的使用權出讓給楊院生。2007年，楊院生拿到了土地證，土地使用期限至2057年。
但之后的6年里，浮梁縣政府一直沒有將土地交付給楊院生，年年的解釋都是“土地沒有實現成功征用”。
●說法
政府特事特辦的產物?
浮梁縣中小企業局局長高紅忠告訴記者，楊院生當年的購地款付給了浮梁工業園區委員會。在發生規劃變更后，該工業園又被上級政府整體接管。浮梁縣政府經過研究決定，對愿意進行土地置換的客戶，縣政府特事特辦，將當地湘湖工業園區內的一些土地出讓給客戶。
“其實當時的手續是存在問題的，按正常程序，應該先行完成土地征收和平整工作后，將土地交由土地部門進行出讓，客戶出資購買后，才能獲得土地證。”高局長說，“而當時為了盡快解決問題，在沒有完成征收工作之前，就給這些客戶辦理了土地證，結果后來土地又征收不下來。”
高局長坦言，當時的縣政府在處理這件事情上存在不當。
●疑問
買地后還需催促政府盡快征地?
除了政府方面的原因，高局長認為楊院生也有責任，“2006年土地置換時，有一家企業的情況和楊院生一樣，但這家企業的負責人拿到土地證后，其跟進落實的力度比楊院生要大，最終政府完成了征地工作，將土地交付給企業使用。”高局長列舉了他預計的幾個可能：如果楊院生當年的催地力度大些，縣政府領導有可能會更重視，楊院生可能早就獲得了土地的實際使用權。
楊院生感到不解：“一來我拿到土地證后一直有委派家人和縣政府聯系，二來政府按合同辦事去完成征用及交付工作，還需要我們買地人用什么力度去催促?”高局長的回答是：“什么力度就不用我說白了吧。”
●進展
楊院生該何去何從?
高局長承認楊院生手中的土地證的合法性，但表示，現實是土地證上指定的土地還沒有從農民手中征收到，而且還有一部分地被途經的高速公路占用。他曾提出兩個方案，一是退款給楊院生，二是再次和楊院生商討土地置換，政府為其提供其他土地，但因現在的征地成本高出10年前的成本，所以楊院生必須按每畝2萬元的標準再補交一筆費用。
楊院生拒絕了高局長的方案：“我和縣政府的合同是依法簽訂的，我希望縣政府能依法履約。即使要再次置換，我也不應該承擔再次置換而產生的成本增加的部分。”
