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8月1日，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點在全國推開。國稅總局表示，針對試點地區(qū)個別企業(yè)虛開發(fā)票等騙稅行為有所抬頭的現(xiàn)象，將強化稅源監(jiān)控，加大稽查力度，嚴密防控虛開發(fā)票騙稅。
“營改增”對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級具有重要推動作用。但一些地方出現(xiàn)利用虛開發(fā)票、代開發(fā)票甚至“買發(fā)票”等手段虛增進項稅額抵扣稅款的行為，在一定程度上破壞了稅收的調(diào)節(jié)功能，損害了國家財政收入，也損害了“營改增”制度紅利的釋放，對這種行為必須嚴厲打擊。
目前，“營改增”只是推進了包括交通運輸業(yè)（不包括鐵路運輸）和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的7個子母行業(yè)。應(yīng)征營業(yè)稅的11個大目中，大部分還未納入營改增試點，比如銀行、建筑安裝、旅游服務(wù)等。如果在試點改革過程中出現(xiàn)通過發(fā)票進行逃避稅款和騙稅行為，將致使國家稅款流失，影響財政收入。一旦這種影響嚴重化，會貽誤在其他行業(yè)的擴大試點。
目前，我國對小微企業(yè)和個體戶實施特定的稅收優(yōu)惠。“營改增”試點后，某些不法分子專門利用相關(guān)漏洞騙稅謀取私利。在對其加強治理的過程中，不宜用和大型企業(yè)同樣比率稅負的辦法去堵塞稅收流失漏洞。既要嚴格執(zhí)法，最大限度減少騙稅行為對“營改增”推進的影響，又要確保小微企業(yè)和個體工商戶不受到傷害。
