熱門(mén)搜索：
最近，“十二五”危房改造任務(wù)已經(jīng)過(guò)半的江西墾區(qū)業(yè)績(jī)驕人：12.27萬(wàn)套危房改造全面開(kāi)工，8.1萬(wàn)套新房已竣工，25萬(wàn)人喬遷新居。
從“茅草屋”到“產(chǎn)權(quán)房”，危房改造這項(xiàng)民生工程，不僅實(shí)實(shí)在在溫暖了農(nóng)墾職工的心，還使墾區(qū)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的“樣板區(qū)”。
住有所居，墾區(qū)幾代人的夢(mèng)
住房問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾著我省農(nóng)墾墾區(qū)職工。2011年始，我省國(guó)有墾區(qū)危房改造項(xiàng)目納入國(guó)家保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃。為確保這項(xiàng)民生工程惠及墾區(qū)每一戶職工家庭，從省農(nóng)墾辦到各級(jí)農(nóng)墾主管部門(mén)及各農(nóng)墾場(chǎng)都成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行集中辦公，切實(shí)做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，省農(nóng)墾辦還組建了5個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，為順利推動(dòng)墾區(qū)危房改造工作起到了積極作用。
墾區(qū)危房改造，錢(qián)從哪里來(lái)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。按照國(guó)家對(duì)農(nóng)墾危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，中央和地方財(cái)政都有一定比例的支持。并按照“群眾自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則，協(xié)助職工辦理小額信貸和建房按揭貸款等，著力解決“拆得動(dòng)、買(mǎi)得起”的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)讓困難職工群眾住有所居。
3年來(lái)，我省墾區(qū)涌現(xiàn)出了萬(wàn)埠、羅鋪、梅嶺、云山、紅橋、永平、華林、大茅山等一大批各具特色的示范亮點(diǎn)，得到了廣大職工群眾的衷心擁護(hù)。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，配套設(shè)施有力支撐
在墾區(qū)進(jìn)行危房改造，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和支撐。在推進(jìn)危房改造的同時(shí)，我省各墾區(qū)通過(guò)擴(kuò)大“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展花卉苗木、果業(yè)、水禽、工藝制品、文化旅游等效益顯著的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不僅有力促進(jìn)了農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，而且以其積累的農(nóng)業(yè)紅利使農(nóng)墾危房改造和新農(nóng)村建設(shè)走得更加扎實(shí)。
在產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)下，我省建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、配套設(shè)施齊全、生活環(huán)境清新、綜合管理有序的小區(qū)，使墾區(qū)職工基本實(shí)現(xiàn)了走平坦路、上衛(wèi)生廁、用潔凈能源等目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省90%以上的農(nóng)墾場(chǎng)建立起了功能較為完備的供排水、污水處理、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，80%的農(nóng)墾場(chǎng)引入城市社區(qū)管理模式，50%的農(nóng)墾場(chǎng)建立了較為專業(yè)的社會(huì)服務(wù)中心。
融入共享，城鎮(zhèn)化順利實(shí)現(xiàn)
在分宜縣介橋墾殖場(chǎng)臺(tái)前新村，農(nóng)墾職工夏侯林最滿意自家新房的一點(diǎn)，就是“出門(mén)能看病、出門(mén)能上學(xué)、出門(mén)能就業(yè)”的城鎮(zhèn)化愿景變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，到縣人民醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)，步行不超過(guò)15分鐘。
墾區(qū)危房改造啟動(dòng)后，介橋墾殖場(chǎng)在省農(nóng)墾辦“人口向總部集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變”的思路指導(dǎo)下，引導(dǎo)農(nóng)工從分散的分場(chǎng)、大隊(duì)向農(nóng)墾場(chǎng)總部轉(zhuǎn)移。在這樣的背景下，夏侯林享受到了城鎮(zhèn)化帶來(lái)的巨大實(shí)惠，不僅“進(jìn)得了城”，而且“當(dāng)起了市民”。
我省農(nóng)墾系統(tǒng)是全國(guó)率先提出加快構(gòu)筑新型城區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)和旅游景區(qū)互動(dòng)交融的新三元結(jié)構(gòu)的墾區(qū)。省農(nóng)墾辦主任唐安來(lái)表示，墾區(qū)危房改造不是權(quán)宜之計(jì)，規(guī)劃先行、集約節(jié)約發(fā)展應(yīng)成為墾區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐，要探索出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“農(nóng)墾模式”。
3年來(lái)，隨著以危房改造為主體、以土地綜合開(kāi)發(fā)為載體、以改善民生為宗旨的城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面展開(kāi)，我省農(nóng)墾系統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)出碩果。目前，155個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)已全部制定城鎮(zhèn)化建設(shè)總體規(guī)劃并付諸實(shí)施，落實(shí)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金32.86億元，直接拉動(dòng)各類社會(huì)資本220億元，促進(jìn)就地就業(yè)率提高25個(gè)百分點(diǎn)，公共服務(wù)均衡化水平逐步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2012年底，我省農(nóng)墾城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.8%，比全省高出14.3個(gè)百分點(diǎn)。
本報(bào)記者宋茜 實(shí)習(xí)生余藝霓
