中國人民銀行決定自7月20日起，全面放開貸款利率管制，被譽為利率市場化改革的里程碑。這讓很多中小企業和市民翹首以盼，期望獲得低成本貸款。然而，8月3日至4日，記者走訪了部分銀行和企業、市民，得到的結果卻是，政策出臺已有半個月，銀行貸款利率未見松動，依然堅挺。
銀行貸款利率未有松動
8月2日，南昌市民胡先生向一家股份制銀行咨詢車貸的事情，本以為貸款利率管制放開后，有機會拿到優惠一點的利率，沒想到最后被告知，利率還在原有基準利率的基礎上上浮了20%。
南昌—家民營企業的財務人員也遇到了同樣的遭遇。“前些天有消息說央行放開了金融機構貸款利率，以后的貸款利率可能會下降。因為我們公司正想跟銀行貸款，所以我就咨詢了幾家銀行。但是幾家銀行都說還在執行原來的貸款利率，降低貸款利率在短期內恐怕還做不到。”
實際上，我省幾乎所有的銀行機構都是這么做的。記者了解到，包括國有商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行，在貸款利率方面給出的數據幾乎是一樣的。農村信用社方面，對外公布的貸款利率也是上一次調整后的基準貸款利率。記者咨詢后了解到，他們最近也沒有調整過貸款利率。
短期內下浮幾乎不可能
政策出臺已有半個月，各家銀行為何按兵不動？
央行全面放開貸款利率管制后，市場解讀一般都認為，有利于促進金融機構采取差異化的定價政策，降低企業融資成本，也為增加小微企業貸款留出更大空間。
然而，在大多數銀行看來，這次改革很難在短期內讓貸款利率出現明顯變化。“短期內下浮幾乎不可能。”一家國有銀行江西分行個人金融部的負責人告訴記者，央行政策出臺后，該行總行目前對利率調整還沒有任何意見，“我們不會草率地執行利率下調。”他認為，今年貸款規模本來很緊張，大家都在努力爭取將現有資源盡可能投向利潤高的行業或企業，“誰會主動降低利率？”
這種觀點在另外幾家銀行那里得到了印證。一家城商行客戶經理告訴記者，無論是大型企業，還是中小微企業或者個人，“能夠給你基準利率已是非常優惠了，一般都會上浮。”他說，從現在的融資環境看，他們放出去的貸款，利率大都是上浮的，即使這樣，貸款還要排隊。
“三農”和小微企業借錢或更難
目前來看，讓銀行在短期內下調貸款利率可能性不大，政策的出臺象征意義大于實際意義。
據了解，在央行發布貸款利率新政策之前，那些實力雄厚、議價能力較強的大中企業已經享受了—定幅度的貸款利率打折優惠，那些實力不強，議價能力較弱的“三農”和小微企業卻很少能享受貸款利率折扣待遇。
央行“對農村信用社貸款利率不再設立上限”，一度也成為市場關注的焦點。隨著時間的推移，不少市場人士開始擔心，取消農村信用社貸款利率，會不會出現“高利貸”泛濫的現象，農民和涉農企業是否更難借到錢了？
市場的擔憂并非毫無道理。貸款利率管制放開之后，金融機構與客戶自主協商定價的空間將進一步擴大，有利于促進金融機構采取差異化的定價策略，降低企業融資成本。從表面上看，銀行對于貸款更加趨于市場化，但由于銀行貸款的低成本優勢，借貸雙方銀行占主導地位，因而在大、小客戶面前更具備了選擇的主動權和談判主動權，而為了實現利益最大化，銀行會在篩選客戶之時更理直氣壯地提高門檻或通過各種的理由，來提高貸款的要求及提高相關的利率。
那些原本就容易獲得貸款、價格談判能力較高的優質企業客戶，是否會進一步擠壓“三農”、中小微企業的融資空間？銀行會不會通過提高對“三農”和小微企業的貸款利率來覆蓋大企業貸款利率打折的“損失”？
對此，市場已高度關注和警惕。
本報記者夏曉實習生宋思嘉
