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江西企業網3月11日北京訊 特派記者秦海峰報道：3月8日，全國人大代表、江西省撫州市市長張和平做客新浪網、大江網兩會聯合訪談室，就撫州全力打造的“三宜城市”、實現“撫州夢”等問題與網友進行深入交流。
主持人楊松濤：各位新浪網友大家好，這里是新浪網、大江網兩會聯合訪談室，歡迎各位的關注，我是主持人松濤。本場訪談我們請到的嘉賓是江西省撫州市市長張和平，歡迎您張市長。
張和平：向各位網友問好。
主持人楊松濤：張市長，在去年年底的時候，習近平總書記帶領新的領導班子參觀國家博物館的時候就提出了現在中華民族最偉大的夢想就是實現偉大的復興，這個“中國夢”作為您來說，作為撫州市的市長，您對中國夢有什么樣自己特殊的感受？
張和平：習總書記提出的“中國夢”，一下子點燃了我們中國人祖祖輩輩的夢想激情，就是想要實現中華民族的偉大復興。一個國家有一個國家的夢想，一個地方有一個地方的夢想，每個人也都有自己的夢想。我作為撫州的市長，自然也有我的夢想。大家常說撫州是一個有“夢”的地方，源自有“東方莎士比亞”之稱的明代戲劇家湯顯祖是撫州人，他所著的《臨川四夢》至今傳唱不衰。撫州目前來說還是一個相對欠發達地方，我們整個經濟發展水平跟全國還有一定的差距。所以，今天的撫州夢，就是要盡快地改變我們相對落后的面貌，特別是我們工業相對落后的面貌，使撫州的發展能夠盡快地跟上全國的步伐，我的夢想就是要建設一個經濟繁榮，文化昌盛，環境優美，社會和諧，人民幸福的新撫州，這就是我的撫州夢。
主持人楊松濤：我相信張市長現在說的撫州夢也和撫州全力打造的三宜城市，現在撫州想把它打造成宜業、宜居、宜游的城市，如何做到三宜城市，有哪些舉措，跟我們分享一下。
張和平：我們講撫州要打造“三宜”，宜業、宜居、宜游，這是立足于撫州現有的條件，包括我們的自然稟賦等方面提出來的。因為撫州有幾個優勢。
第一是文化優勢。撫州有深厚的文化底蘊，中國文學史上的“唐宋八大家”，撫州就占兩家，分別是王安石、曾鞏，占四分之一。除此之外，還有很多在中華民族歷史上彪炳史冊的人物，比如晏殊、晏幾道、陸九淵、李覯等等，在中華文明史上璀璨奪目。這種文風一直延續至今，以至今天我們撫州的文化非常昌盛，我們的基礎教育這些年來一直在全省全國屬于相對領先的水平。比如臨川一中、臨川二中、撫州一中都非常有名氣。撫州人口大概不到全省的十分之一，但每年高考，江西省文理科前十名當中，有一半左右在撫州，江西省考取清華北大的，我們撫州的學生大概占了全省的三分之一，600分以上的考生占了全省的四分之一。
第二是生態優勢。撫州的生態環境非常好，全市森林覆蓋率達到64.5%，最高的資溪縣達到了87.2%。到處都是青山綠水，滿目青翠。我們的空氣質量常年在二級以上，大部分時間都是優良。現在很多地方霧霾天氣比較嚴重，“霧霾”成了當前的一個熱詞，霾在我們撫州基本不存在，沒有這個概念。我們河流斷面水質常年穩定在二級以上，就是青山綠水的地方，所以生態環境非常好。
第三是資源優勢，包括各種資源，比如土地資源、人力資源、各種農產品資源等等，像糧食，撫州每年糧食產量穩定在50億斤以上，每年貢獻商品糧接近30億斤。各種農產品非常豐富，南豐蜜桔、廣昌白蓮、臨川西瓜、資溪白茶、崇仁麻雞等等都是非常有特色的農產品。我們的資源非常豐富。
第四是區位優勢，撫州處在非常獨特的區位上。如果把長三角、珠三角和閩東南三角劃一條弧的話，這幾個地區就相當于一個扇形，是我國經濟最繁榮的地方，而撫州處于這個扇形的扇軸位置，區位非常獨特。尤其是現在，好幾條鐵路和高速公路在撫州交匯，形成這幾個三角的立交橋，是這些地區相互往來的必經之地。撫州還是江西距離省會南昌最近的城市，也是江西省離出海口最近的設區市。撫州的優勢慢慢凸顯出來，原來交通不便是劣勢，現在有了文化、生態、資源、區位幾大優勢，根據這幾個特點和優勢，我們在著力打造撫州宜業、宜居、宜游的城市品牌。所謂宜業，是指能夠創業的地方，使每個人，每個人才都有發揮自己才能的天地和空間，創造最優的環境，讓大家都能夠在這里創業；所謂宜居，就是充分發揮生態環境的優勢，加強我們的城市建設，加快我們新農村的建設，使這個地方非常適合于人居，讓在撫州居住的人們感到非常舒適、生活得非常便利。所謂宜游，就是充分利用我們的文化、生態、資源的優勢，把它打造成為重要的旅游目的地，特別是現在旅游的形態發生一些新的變化，由原來的觀光游為主，到現在休閑、渡假、養生游為主，這類旅游資源撫州非常豐富，這是我們撫州獨特的優勢，我們將充分發揮利用好這些優勢，來打造我們的三宜天堂，使撫州真正成為經濟發展、生態優美的地方。
主持人楊松濤：張市長剛才也說了想把撫州打造成一個最佳的旅游目的地，就目前來說，撫州的旅游資源也很豐富，您打算把撫州的旅游資源向一個什么樣的特色去打造呢？
張和平：剛才講到我們有非常的旅游資源，包括文化資源、生態資源。怎么打造好，是值得好好思考的問題。從目前為止，我們的旅游業相對還是滯后的，原來有交通條件的限制，加上對旅游形態認識等，人們一般都看重那些知名度特別高、號召力特別強的景點，我們撫州也缺這樣的景點，但是現在旅游形態發生變化了，我們的旅游優勢凸現出來了。怎么利用好這種優勢？
第一是規劃先行。在摸清資源的基礎上，做好規劃，避免無序開發，過渡開發，掠奪式開發，不然就是破壞資源。
第二是突出特色。旅游必須有特色，沒有特色就沒有競爭優勢。我們將挖掘撫州深厚的文化資源，打造文化旅游精品，使人們在旅游過程中，得到文化的熏陶，讓大家充分領略我們祖國五千年悠久歷史和文化，包括我們地方的深厚文化底蘊。同時，我們還將充分利用撫州豐富的生態資源，打造養生旅游品牌。人們可以從大城市的污染和高節奏生活方式的疲憊中走出來，沉浸到我們的青山綠水當中來，陶醉在我們那里清新甘甜的空氣里。
第三是保護優先。在旅游資源開發過程中，我們還是要保護優先，不能為了短期的利益，搞掠奪式的開發。做旅游如果對自然資源造成破壞，給歷史文化資源帶來損傷是不行的，也不可能有長遠的持久的發展。
主持人楊松濤：在保護生態方面，現在撫州市有哪些新的舉措呢？
張和平：保護生態，我們主要在這些方面考慮。
第一是封山育林，保護生態環境。像南方特別像江西這帶，雨量非常充沛，年降雨量年平均在1600毫米，光照也很充足，我們形容“插根筷子都能長出棵樹來”。保護生態環境的最好辦法就是封山育林，通過自然的恢復，十八大報告也講到要以自然恢復為主。搞好封山育林，多劃一些生態供應林，減少對森林資源的采伐，這是一個方面。
第二是植樹造林。對荒山和荒坡，可以每年開展植樹造林，今年江西省委省政府提出打造綠色通道，包括早幾年實施的造林工程，村莊、道路、工業園區、城市綠化都要全面上去。我們今年也提出要打造國家級的森林城市和園林城市，這樣就要大力開展植樹造林活動。
第三是實施資源保護工程。包括護林防火、打擊亂砍濫伐、防治森林病蟲害以及對水資源的保護，對空氣的保護等，這些我們都要研究。同時，我們在發展工業的過程中，嚴格限制高污染、高能耗、高排放的項目進入，最大限度的減少對生態的破壞，從而使我們的水質量和空氣質量能長期保持在二類以上。一方面我們要加速發展，另一方面又不能以犧牲環境為代價，這是對整個環境的保護。
主持人楊松濤：一個好的環境，一個良好的生態系統，對城市發展來說，最大的益處是什么？
張和平：一個好的生態系統，對城市發展好處是顯而易見。
第一，好的生態系統本身就是良好的發展條件。你有好的生態環境，大家都很向往這個地方，本身就是重要的資源，就是好的發展基礎。
第二，我們發展的目的，就是讓人們能夠生活得更幸福，這本身就是好的資源。我們原來講既要金山銀山，也要綠水青山，現在我們講綠水青山就是金山銀山。
第三，我們發展的目的根本是為了人，為了人更好地生活。我們講以人為本，很重要的內容就是要有一個好的環境，如果沒有好的環境，你錢再多，其他的財富再多，最基本的生存條件都失去了，特別像有的城市嚴重的霧霾，大家感覺到對人的生存都造成威脅了，這種發展有什么意義？
主持人楊松濤：所以可能說環境的好壞不在于說能帶來多少在物質上的財富。
張和平：有些是直接的，有些是間接的。
主持人楊松濤：有些可能體現在身體健康和身心。因為撫州的好環境，也能讓從古至今那么多有才的人在撫州這個地方出現，就像剛才說的王安石、曾鞏、湯顯祖。撫州的文化資源可謂非常豐富，加以充分運用，對城市建設發展有不小的助力。撫州現在怎么把文化這張牌打好，讓文化變成產業鏈，為撫州帶來更多實際的效應呢？
張和平：怎么打好文化牌是一篇很大的文章。文化從它的功能來說，一個是娛人的功能，一個是化人的功能。所謂娛人就是使人娛樂人，文化本身給人帶來娛，能豐富人民的生活。還有化人的功能，文化對人教化的功能，即對人的教育，對人的熏陶，我認為這是文化兩個基本的功能。如何打好這張牌來促進我們的發展。
第一，挖掘我們深厚的文化底蘊。文化的東西也要通過很多形式把它挖掘出來，使它深厚的底蘊通過各種形式適當外化，使人們能夠認識它。包括我們通常講的撫州的名人、名村等等。我們通過打造文化載體，如我們的文化園、名人園，還有我們對古村落保護性的開發，就是挖掘深厚的文化底蘊。
第二，發揮我們的文化優勢，把文化跟旅游結合起來。文化要真正變成經濟，同旅游的結合非常重要。我們也很注重在開發旅游景點的過程中，注入文化元素。同時把我們很多原有的文化遺存，包括古村、古街、古廟、古塔等，都挖掘出來，作為重要的旅游資源。
第三，發展好教育。教育也是打好文化牌重要的方面，我們現在有這么多人才，有這么好的文化資源，我們把教育，包括基礎教育和高等教育，政府也是大力度去推動它，發展它。這樣的話使一個地方能培養出更多的人才，對我們地方有利，同時對我們國家的發展也好，這都是一種貢獻。實際上，我認為，自己培養出來的人才，不管是留在本地還是去到外地發展，都對當地的發展非常有利。要打好文化牌，重點在這幾個方面進一步做好工作，使文化真正同經濟結合起來，同現代的生活結合起來，使大家都能夠在享受文化的過程中，又使自己各種素質得到提升，人的道德品質得到提升。
主持人楊松濤：因為如果有一個很好的文化的環境，確實有的時候能改變一個城市這個地方人的性格和他們的修養等等，對一個城市的人文方面的建設是非常有益處的。從撫州有那么多非常有名的學校還有那些人才，都可以看出來，撫州在這方面做得已經非常不錯了，從吸引投資方面，張市長您覺得撫州有哪些吸引投資商和其他地方相比，其他地方不具備不能比擬的優勢呢？
張和平：所謂優勢，剛才已經說到四個方面，文化、生態、區位和資源，這都是我們非常好的優勢條件。我們要吸引外地投資，關鍵是怎么把這些條件發揮好，這些優勢發揮好。
主持人楊松濤：可能需要好的政策。
張和平：從政府這個角度來說。第一，打造好的發展環境，包括我們的政務環境，治安環境，法律環境等等各方面。我們經常講要打造成一個成本最低，回報最快，效益最好的投資首選地，每一個客商到了撫州有很好的回報，他就是我們最好的廣告，最好的名片。
第二，做好各種配套的服務。我們強調每個縣，工業一縣一業，農業一縣一品，就必須完善各種配套，包括產前產中產后的服務和配套。如產前服務的研發機構、金融服務等都要跟上；產中服務的幫企業解決招工、用地等困難；產后服務的幫助企業打造品牌、營銷網絡等，使它能夠很好地把產品與市場對接。就是為了做好配套的服務，使他在撫州創業覺得很舒心很便利，能夠真正體現他競爭的優勢。
第三，出臺優惠政策。包括剛進來的在用地、稅收等等方面，按照國家的有關政策，給予優惠，使每一個進來的客商在撫州感覺到這個地方環境確實好，確實能夠獲得很好的回報。只要發展的環境好、政策優，企業也會幫助我們做宣傳，各種生產要素，才有可能向撫州聚集，這樣客商才會源源不斷地涌向撫州。
主持人楊松濤：對于一個城市來說，吸引來了投資，對于城市發展肯定是一件好事，而城市發展好了，必將使居住在這個城市里的人民過上更好的生活，現在撫州市居民生活幸福指數和收入情況作為政府來說非常關注和希望能提高的地方，在這方面，張市長您有什么樣具體的舉措呢？
張和平：一個地方要發展，發展的根本目的是為了人民群眾，讓老百姓感到幸福，這樣的話我們發展才有意義。如何做到這一點，我考慮重點要做好這樣幾個方面。
第一，在執政理念上，要真正體現執政為民。我們的政府所做的一切都是為老百姓，我們通常講的政府工作的落腳點和出發點都是為了人民群眾，就是我們經常講的發展為了人民，發展依靠人民，我們的工作不是生產總值、財政收入這些數字，僅僅是這些數字上去是沒有意義的，關鍵是要讓老百姓能夠感覺到在這些數字增長過程中，給他們帶來的實惠。既要把這個蛋糕做大，但同時也要把蛋糕分好，而且在分蛋糕過程中，要體現民生優先，不能說我們把其他都安排完了，最后剩下多少，才考慮民生。民生優先，必須先考慮民生，再考慮其他事情，這是我們首先要解決好的執政理念的問題。
第二，要關注弱勢群體。我們的財政收入，我們的社會公共服務，要向弱勢群體傾斜，因為這些弱勢群體是最需要我們政府關注的，最需要政府幫助的。高收入群體，競爭能力很強的人群，在社會上處在優勢地位，這些人自我發展能力比較強，競爭力也比較強。政府更多應該關注的是那些相對來說弱勢的群體，只有這些弱勢群體有了保障之后，我們整個社會的幸福感才能提升，才能增強。
第三，要營造一個公平的社會環境。要讓整個的社會都感覺到規則是公平的，機會是均等的，包括就業的機會，受教育的機會等等。只要這些規則、機會是公平、均等的，就不至于引來金錢優先、權利優先等非議。如果那些相對來說生活在社會底層的人得不到均等的機會，包括就業和受教育的機會都得不到，社會就不可能公平公正，大眾的幸福感也不可能體現出來。所以我們政府很重要的職能要營造社會公平。
第四，要編織好社會保障網。社會保障對一個社會的和諧穩定至關重要。社會保障既包括養老保險、醫療保險，同時也包括保障性住房，社會保障機制的健全，也是對弱勢群體的真切關懷。只有社會保障做好了，使大家心里都感到非常踏實，社會和諧穩定才能有保證。我到國外一些地方做過考察，比如澳大利亞，我們有些華人生活在那些地方，我在同他們交流時了解到，他們在國外的收入跟國內比，并不一定高很多，但是他們敢花錢，關鍵的原因是他們認為無憂，整個社會的保障機制比較健全，壓力不大，所以他們敢花錢。國外有些地方實行周薪制，每周都發薪水，周末拿到薪水以后就消費，消費完以后，再去掙。國外的儲蓄率并不高，我們國家儲蓄率非常高。一方面當然是財富在積累，這是好事，另一方面很大的原因，就是人們對未來的預期還有某種擔心，擔心錢花完了以后，萬一辦個什么事，有個病或者小孩升學錢不夠怎么辦，不敢消費，對預期沒有安全感，甚至有的人有錢也不敢花，幸福感也大大降低。編織好整個社會的保障網絡，使大家對未來的預期很放心，這樣對我們的消費會大大促進，消費增長了，對我們的發展也是很大拉動，我們的發展也會更健康，群眾的安全感和幸福感也會有更高的提升。
要在發展的同時使老百姓的幸福感能夠不斷地提升，政府這幾個方面至少要做好。
主持人楊松濤：從現在來看，撫州有一個非常好的發展機遇，因為撫州現在是成為全省惟一一個擁有原中央蘇區和鄱陽湖生態經濟區還有海西經濟區三大國家戰略疊加的市，如何利用好這個平臺，怎樣把它作為撫州市將來發展的機遇，現在對于政府來說有了什么樣的對策嗎？
張和平：實際上，撫州擁有的重要發展戰略，除了你提到的“三區”之外，還有一個“一化”，即昌撫一體化，統稱“三區一化”。鄱陽湖生態經濟區、海西經濟區和原中央蘇區，都覆蓋了撫州，撫州和南昌距離很近，不到一百公里，以昌撫一體化，來支撐南昌核心增長極，這是我們省實施的重要戰略措施。撫州擁有“三區一化”戰略平臺非常難得，這也是江西省唯一的。但是，我們很清醒地看到，在屬“三區”覆蓋的同時，撫州都不處于“三區”的核心部位和區域。怎么利用好這個戰略平臺？第一，要找準定位。就是撫州在全省乃至全國的發展格局當中要找準定位，定位明確了，各種舉措才會對路。我們提出來，一是要建設新興工業化基地，針對我們現在工業相對薄弱，但是工業發展的條件現在越來越好，打造一個新興工業基地；二是要打造文化生態新型城市，就是要充分利用我們的資源。這是我們要找準的定位。
第二要突出特色。包括文化的、生態的、資源的特色，使我們在整個全國全省發展大局中，凸顯我們的優勢，這樣我們才有競爭力。
第三要包裝項目。利用好戰略平臺，要推出一批新的項目，使我們這些項目能夠進入國家和省里的籠子。一個戰略的實施，必須落在一個個項目上，沒有項目來推進，最后什么戰略都是空話。所以我們要包裝好項目，認真地扎扎實實地推進每個項目的落地。
第四要主動作為。剛才講我們既是“三區”都覆蓋了，同時又都不處在核心，所以我們自己主動作為至關重要。如果你被動等，自認為列屬“三區”，國家就一定有什么優惠的政策過來，會得到很多的資源，這是不現實的，還得靠自己主動作為，主動去爭取，在全局中發揮我們的優勢，爭取各種資源，各種生產要素，這樣才可能利用好“三區一化”這么好的戰略平臺，來加速我們撫州的發展。
主持人楊松濤：非常感謝張市長今天的做客，希望撫州在張市長還有他們領導班子的帶領下，盡早建設“三宜”的撫州，能有一個更好的發展，居民的生活也會像他們的夢想一樣非常地幸福和美好。再次感謝張市長，謝謝！
張和平：謝謝，也謝謝能給我們這么一次機會，能夠跟各位網友進行溝通，我最希望還是大家能夠真正地走進撫州，能夠真正地體驗一下我們撫州的文化，撫州的生態。對撫州有一個切身的體會，我們也隨時歡迎各位網友，各位客商到撫州投資興業、考察觀光，謝謝！
