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“稀土王國”追逐“綠色夢” 贛州稀土行業(yè)開啟

2013-04-16 11:18

  管住“搬山運動”

  “占個山頭可以開采,一把鋤頭可以挖礦,掘個池子能生產(chǎn)稀土”,這是贛州早期開采稀土的亂象描述。

  上世紀80年代,稀土升值,受利益誘惑,村民一哄而上“占山為王”。池浸、堆浸等落后生產(chǎn)技術(shù),伴隨產(chǎn)生大量尾砂,堆積如山。一座座綠油油的山林被移位,變成了一堆堆光禿禿的尾砂,被人笑稱為“搬山運動”。這一現(xiàn)象,深深刺痛了有識之士的心。

  2010年,工信部、國土資源部、科技部、環(huán)保部等部委先后多次組織專家,對開發(fā)利用方案和國家南方離子型稀土工程技術(shù)研究中心進行評審工作。

  環(huán)保部在稀土礦山環(huán)境影響評價報告編制上,給予分期編制的具體指導(dǎo);工信部、國土資源部、財政部在稀土開發(fā)利用綜合試點和南方離子型稀土綜合利用示范基地建設(shè)上,給予項目和資金的大力扶持。

  同年12月,贛州市成立稀土整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺系列文件,明確各級責任,層層分解任務(wù),全面向稀土行業(yè)“亮劍”,一場“治亂、治散、治本”的攻堅戰(zhàn)打響。

  為徹底規(guī)范稀土礦產(chǎn)開采秩序,制止亂采濫挖和非法開采,2011年5月,贛州稀土礦山全面停業(yè)整頓。該市實行礦業(yè)秩序?qū)俚攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,把維護稀土開發(fā)秩序列入各級政府年度考核內(nèi)容,建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)管責任體系,對非法開采、偷挖盜采稀土資源案件建立臺賬,實施掛牌督辦和銷號整改,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。僅2012年,全市礦管系統(tǒng)就對全市礦業(yè)秩序?qū)嵤﹦討B(tài)巡查3139次,出動巡查14353人,發(fā)現(xiàn)并制止礦產(chǎn)違法行為561起,制止率100%。

  構(gòu)建“稀土之夢”

  肆意開采稀土得到有效控制,而資源分散的難題依然存在。贛州稀土資源分布在全市146個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),龍南、定南、尋烏、贛縣、安遠等8個縣頗為豐富,資源分散,監(jiān)管很難。

  按照國務(wù)院促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)意見,以及國家稀土產(chǎn)業(yè)的總體布局,贛州加快區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合重組,組建了全國稀土行業(yè)龍頭企業(yè)——贛州稀土集團有限公司,通過整合重組,贛州稀土集團形成了集開采、冶煉分離、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體、具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型稀土企業(yè)集團。

  作為贛州稀土的唯一采礦權(quán)人,贛州稀土集團制訂礦山開采標準,規(guī)范生產(chǎn)和監(jiān)管的“十大流程”,研發(fā)推廣開采新工藝,確保稀土開采規(guī)范有序。在稀土礦產(chǎn)開采中,淘汰了落后的生產(chǎn)工藝,推行原地浸礦等工藝,做到稀土開采和保護生態(tài)環(huán)境“兩不誤”。

  目前,贛州稀土資源全部整合到位,資源儲量核實全面完成;開發(fā)利用方案全部通過專家評審,采礦權(quán)評估報告正在公示,4月上旬可獲得省國土資源廳的正式確認文件;礦山安評已完成,環(huán)評總報告一期項目即將完成編制送審。

  為構(gòu)建“稀土之夢”,贛州將依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以贛州稀土集團為龍頭,發(fā)展高端稀土新材料和應(yīng)用產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有較強國際競爭力的稀土稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地和全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地,向全國乃至世界重要稀土產(chǎn)業(yè)基地和稀土產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地的轉(zhuǎn)型發(fā)展。2012年,工信部充分肯定贛州稀土產(chǎn)業(yè)整合整治工作,有關(guān)典型經(jīng)驗在國家稀土辦工作簡報中予以特別推介。

  心若在,夢就在。3月30日,贛州稀土集團有限公司正式運營,標志著贛州稀土產(chǎn)業(yè)向集約開發(fā)利用邁出了關(guān)鍵步伐。

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