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國務院會議傳遞改革信號:財稅改革要拿出方案

2013-03-28 11:55

國務院常務會議傳遞改革信號

據新華社電 國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,研究確定今年政府重點工作的部門分工。

國務院常務會議提出,要積極推進重要領域改革,力爭有實質性進展。分析人士指出,新一屆政府的開局之年如何釋放改革紅利為民眾所期待。而此次會議對改革的表述著墨頗多,明確向外界傳遞出進一步推進市場化改革的新信號。

會議提出,財稅改革要拿出方案,循序推進。金融改革要在推動利率和匯率市場化、發展多層次資本市場方面推出新的舉措。價格改革要重點推進完善資源性產品價格形成機制。

“如何建立中央和地方財力與事權相匹配的財稅體制、如何強化預算管理、如何重建地方財稅體系等一系列財稅改革,值得期待。”交通銀行首席經濟學家連平說。

除了財稅改革要有所推進,會議也釋放出了今年我國金融體制改革將繼續有所突破的訊息。

“開弓沒有回頭箭。會議明確提出要推動利率和匯率市場化改革,今年如何繼續推進利率市場化改革,如何完善人民幣匯率形成機制,將成為金融體制改革的新看點。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇說。

近年來,我國利率和匯率市場化改革步伐不斷加快,在去年年中央行放寬了存貸款利率波動幅度,我國利率市場化改革取得突破性進展;同時,銀行間外匯市場開展了人民幣對日元的直接交易,人民幣兌美元匯率波動幅度由千分之五擴大到百分之一,彈性繼續加大。

“央行在今年年初的工作會議上提出,將穩步推進利率市場化改革,進一步完善人民幣匯率形成機制。今年人民幣兌美元匯率波動幅度有可能在1%的基礎上繼續擴大,市場將進一步發揮資源配置的基礎性作用。”郭田勇說。

分析人士指出,無論是財稅、金融及價格改革,均體現出本屆政府改革的市場化方向。

“目前來看,‘小政府、大市場’是新一屆政府的改革總體思路,可以預期進一步推進市場化將是本屆政府的改革方向。”中金公司首席經濟學家彭文生認為。

今年重點工作

繼續搞好房地產市場調控

抓緊制定城鎮化中長期發展規劃,完善配套政策措施。

要繼續搞好房地產市場調控,加快建立房地產穩定健康發展的長效機制,加強保障性安居工程建設。

要從制度上推進教育公平、就業公平、創業公平,逐步實現國有單位都能公開公平公正擇優錄取人員,促進社會縱向流動和勞動力合理流動。

要拿出切實有效的舉措,放寬民間投資市場準入,激發民間投資活力。