熱門搜索：
江西企業網3月12日北京訊 昨日，全國人大代表、民政部部長李立國做客中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別節目《做客中央臺》，并接受了本報等合作媒體的采訪。李立國表示，在國務院機構改革后，四大類組織將在民政部門直接登記，不再由業務主管部門審查同意，而在對慈善組織公信力的監管方面，將引進第三方評價機制。
四大類組織在民政直接登記
機構改革是大家關心的議題之一，李立國表示，按照國務院機構改革和職能轉變方案，民政部承擔的社會組織登記管理工作有一項重大的改革，就是行業協會商會類、科技類、城鄉社區服務類、公益慈善類等四大類社會組織今后在民政部門直接登記，不再由業務主管單位審查同意。
“這四大類社會組織可以到民政部門直接登記，既要加快對社會組織的培育發展，支持社會組織發揮好積極作用，又要依法加強對社會組織的監管，所以民政部門責任是加重了。”李立國稱。
低保核定誤差不到4%
隨著低保的覆蓋面不斷擴大，解決了越來越多的困難群體的基本生活問題，但騙保、錯保、人情保等現象仍然多發。
面對這個尖銳的問題，李立國并不回避，他表示，去年審計署組織幾萬人的專業工作力量對社會保障資金進行審計，得出的結論是城鄉低保在核定對象上的誤差不到4%。這個比例在國際社會是很低的，但是也說明了低保對象核定不準是存在的。在解決這些問題上，一個關鍵措施就是進行救助申請家庭經濟狀況核對，從制度建設到機構建設，到具體操作上要把核對機制建設好。民政部提出在“十二五”末要建成一個救助申請家庭經濟狀況的核對機制。進行救助申請家庭經濟狀況核對從2009年啟動試點，是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產等經濟狀況，再由民政部門將這些信息分別提請車輛、房產、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構來比對。經過比對，要看這些信息是否完整、真實，民政部門根據比對結果再加上運用傳統的入戶調查、鄰里訪問等手段綜合評估申請人家庭經濟狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。從試點效果看，從2009年到2011年民政部門共受理城市低收入家庭認定申請985.2萬戶，認定符合條件家庭745.9萬戶，約占申請家庭的75.7%。也就是說，不符合條件的檢出率大約在25%，可見這個核對機制的必要性是很大的。
擴大惠民殯葬覆蓋范圍
高昂的殯葬費用是輿論焦點，“殯葬暴利”一直飽受詬病。對此，民政部推行了惠民殯葬。“惠民殯葬從2009年就提出，到現在，政策一直是在推陳出新。”李立國說，經國務院批準，已將基本殯葬服務費用減免或補貼納入了國家基本公共服務體系“十二五”規劃，基本實現了基本殯葬服務惠及廣大低收入群眾。下一步，爭取在惠民殯葬政策擴面、增項、提標上下工夫，推動惠民范圍從社會救助對象擴大到戶籍人口和常住人口。
李立國表示，將減免基本殯葬服務費用延展到獎補生態安葬方式，并對土葬改革區采取深埋不留墳頭，集中生態安葬以及自愿實行火葬的也給予獎補。對于歷史上遺留的積存的墳墓，要根據國家建設的需要和惠及人民群眾利益的一些建設事項的需要，根據當地城鄉規劃和土地利用規劃的安排，來做好當事群眾的思想工作，爭取達成共識，共同解決。
從三方面完善養老服務體系
我國近幾年來最大的進展就是基本養老保險實現制度的全覆蓋，但是老年服務體系建設相對滯后也是個客觀的事實。
“到去年年末我國60歲以上的老年人已經達到1.94億人。占人口的總數是14.3%，可以說老齡化的速度在加快，老齡化的程度在加深。”李立國坦言，感到壓力很大。
李立國表示，要加快社會養老服務體系建設，既要投資主體多元化，更要在多種主體中側重支持社會力量參與社會養老服務體系建設。需要從三個方面來發揮政府的支持作用，一是落實社會力量參與養老服務體系建設稅收減免政策的優惠；二是在同級財政部門的支持下，民政部門從政府購買服務的角度，對社會力量興辦養老機構給予建設投資的補助和運營的補貼，支持社會力量建設、管理和服務入住養老機構的老年人；三是要落實社會力量興辦養老設施的用地、用水、用電等一系列優惠措施。
探索對慈善組織的第三方評估
在過去的一年，尚未從郭美美事件的陰影中走出的中國慈善事業繼續歷經風波。一個錯了位的小數點，讓兒慈會繼紅十字會后，成為輿論的焦點。2011年的一份中國1000家慈善組織透明度排行榜，總分100分，平均分僅為33分，達到及格線的只有82家。在2012年發布的城市慈善項目指數給264個城市也做了排名。民政部將如何進一步加強對慈善組織的透明監管成為關注的熱點。
“據我所知，對城市慈善狀態的評價是民政部業務主管的中民慈善捐助信息中心做的，這個只能是按照一個社會組織的評估來看待。”李立國說。
“我們現在正探索發展第三方評估，要發展行業自律，包括慈善行業內部的自我評價。”李立國說，民政部門支持和促進公益慈善組織發展，首先是把民政部門對公益慈善類社會組織的直接登記落實好。同時，要促進公益慈善組織加強公信力建設。
